本文转自微信公众号：地球知识局（ID: diqiuzhishiju），作者：猫斯图，制图：孙绿，编辑：酸奶泡，封面：视觉中国
4月28日，印度尼西亚发表声明，表示现任总统佐科已经同意迁都，要将首都从拥挤不堪的雅加达迁出，另寻新址。
而迁都团队已经走访了众多候选城市，很有可能把首都选在加里曼丹岛（婆罗洲）的帕朗卡拉亚。
这可是一件国际大新闻，拥有2.6亿人口的印尼，是世界第四人口大国，一旦迁都，将会影响数千万人的就业和生活。而东南亚的地缘格局，也可能因为这次迁都而发生巨变。
除了总量第四，论增长，也只有印度能比了
超级都市雅加达
印尼是太平洋上的一个群岛国家，全国有6000多个岛屿。不过比那些只有星散小岛屿幸运的是，印尼拥有众多大型岛屿，包括爪哇岛、苏门答腊岛、加里曼丹岛中南部、巴布亚岛西部和在《流浪地球》里怒刷了存在感的苏拉维西岛。
这些大岛屿，也正是印尼人口的主要集中地。尤其是在面积上不占优势的爪哇岛，是印尼人口最稠密的岛屿。占到印尼人口40%以上的爪哇人（也是印尼的主体民族），主要生活在爪哇岛上。另外还有20%的少数民族国民生活在这里。
爪哇岛是一座火山运动催生的岛屿，现在仍有112座火山，其中35座是活火山。而在更久远的地质历史上，爪哇岛还有过至少38座活火山。
印尼东部群岛，可以看到六座活火山（图片来自Wikipedia）
爪哇岛中部孙多罗火山周边农田遍布（印尼中爪哇省-沃诺索博附近）
16世纪，葡萄牙人先于各国殖民者发现了印尼，在和当地国王交涉后，他们选在了西爪哇吉利翁河河口的一个小渔村建立自己的小码头。这个码头，就是今天雅加达北部沿海名胜古迹云集的巽他卡拉巴，而这个码头也成为了雅加达的城市起源。
这个由葡萄牙人建立的港口小城很快在殖民者的建设下成长了起来，此后在本土国王、荷兰东印度公司、英国政府、荷兰政府之间反复易手，成为了东南亚海运商贸的中心城市。到了1950年荷兰殖民政府退出印尼时，雅加达已经是爪哇岛上最大、最国际化的城市了。
（M.H.Thamrin Road）。
雅加达历史博物馆保存着曾经的记忆，博物馆位于17世纪巴达维亚的原始市政厅（图片来自wikipedia@NickLubushko）
著名的雅加达M.H.Thamrin Road（图片来自wikipedia@Gunawan Kartapranata）
虽然葡萄牙人很看重雅加达港口属性，但雅加达作为一座巨型城市其实有地理上的风险。
雅加达是吉利翁河下游的冲积平原，水网密布，共有13条主要河流流经这座城市。因为水系发达，在葡萄人到来之前，雅加达市的北部地区还是一片沼泽。即使到了现代，在东南亚雨水丰沛的雨季，雅加达也因过于发达的水系而容易发生水灾。
在殖民时代就在想办法通过分流等方法保护建在下游的城市了（图片来自wikipedia）
为了解决这个问题，印尼政府早在1970年代就和荷兰人合作设计了两条洪水运河，通过地下水道疏导这13条河流的大水到运河中。但因为雅加达人口稠密，征地困难，这个项目一直到2013年都没有完成。而那一年，雅加达发生了大型洪水，城市交通完全瘫痪，并有47人死亡。
遍布雅加达的河流与运河（图片来自wikipedia）
在海洋方向上，雅加达也很危险。这座城市的最低处海拔是-2米，并有超过240平方公里的土地低于海平面，在城市北部必须依靠堤坝缓解海水的冲击。2007年，雅加达就曾发生过灾难性的海水倒灌，造成50万人受灾。
同样，在荷兰人的帮助下，印尼政府也启动了一项雅加达巨型海堤的计划，准备在北部海水中建设17个人工岛，并用巨墙将其相连，以阻挡海水。
（图片来自wikipedia@Hullie）
巨形海堤的完工设想图，形象参考了印尼一种神话中的神鸟（神鸟的名字叫Garuda，不知是不是加楼达兽的原型）
印度丰富的河道周边分布着众多贫困人口，河水的恶化与底层的贫困往往相互加强（图片来自wikipedia@Jonathan McIntosh）
构成雅加达地质结构的物质，主要是河流带来的泥沙。考虑到海洋侵蚀的存在，这样的地质结构远远称不上稳定。据统计，这座城市每年下沉5厘米～10厘米，北部海岸的下沉幅度更大，达到了每年20厘米。相比之下，国内地质条件和雅加达类似的上海，自1900年以来也只是沉降了30厘米，可见雅加达的城市地基何其松软。
雅加达在下沉（红点表示每年2英尺以上，黄点2英尺以下）（图片来自ITB Geodesy Research Group）
但这一切都阻止不了印尼人民对首都的向往。发展中国家的人口往往有快速向首都集中的趋势，这和国家经济体系尚不完善，行政力量影响经济建设有关。熟悉了一线城市人口爆炸和中部省会一城独大的中国人，对印尼人民的选择不会感到陌生。
环境不一定很美好，但这里至少有更多的机会和希望（图片来自wikipedia@Wibowo Djatmiko）
1970年，雅加达人口450万，到2010年已经到了950万，翻了一番，现在更是已经达到了1200万人左右。而这还只是在市区居住的合法常住人口，如果算上在包括周边茂物，德波，唐格朗和贝卡西在内的大雅加达地区，总人口能达到3000多万，占到印尼总人口的11%。
这让印尼成为了世界最大都市圈的有利竞争者。
这个大雅加达地区的范围可以很大，向东南方向则连接着另一个爪哇人口中心——万隆地区
目前东京凭借众多卫星城和极高的人口密度，在世界城市圈排名中稳坐第一把交椅，而上海、新德里、雅加达，根据各方统计口径不同，在各种排名中都成为第二名。亚洲大城市的人口聚集度不容小觑，而雅加达显然已经从中脱颖而出。
地势低洼带来的洪涝威胁，以及巨量人口带来的市政管理压力，确实已经让雅加达不堪重负。而且当这两个危险因素叠加时，印尼可能面临失去全国最精华土地和最精英人口的危险，选择迁都确实有理有据，不能说是总统佐科一拍脑袋的产物。
即使当上了新中产也免不了经常看海啊（图片来自wikipedia）
其实早在50年代印度刚刚独立的时候，苏加诺就曾提出过要迁都。有意思的是，这位国父选择的地点是加里曼丹岛上的帕朗卡拉亚，和现在印尼政府透露的备选地点之一相同。
看上去很舒适（图片来自wikipedia）
更可怕的是，在巴西利亚这座本应充满美感的城市，也出现了贫民窟问题。考虑到印尼大城市的贫民窟问题也曾是困扰政府的大难题，巴西利亚的负面效应恐怕也会在帕朗卡拉亚这样的新址出现。届时首都管理又将成为一个大难题。
这恐怕并不是迁都能解决的问题（图片来自wikipedia@Jonathan McIntosh）
帕朗卡拉亚目前拥有25万人口，而其所在的加里曼丹岛上，人口成分极为复杂，不仅有爪哇人和他们熟悉的巽他人、马都拉人，还有马来人和华人等和爪哇人关系冷淡的少数民族，以及部分在加里曼丹土生的少数民族。想和巴西利亚一样在白纸上画出一座城市，并快速推进建设非常困难，而且还要面临民族关系处理的难题。
另外，帕朗卡拉亚虽然是印尼土地面积最大的城市，但是这座城市的开发程度并不高，主要的地貌是热带森林。清理森林为新城腾出空间，也是一个大难题。这也是为什么印尼官方对迁都事宜仍然比较保守，认为参照巴西利亚的经验，至少还需要5~10年的建设时间。
仿佛仍是热带丛林中的城市
所以为了规避这些难题，印尼也有议员提出根本没必要新建首都，只要在大雅加达地区进行功能分流就可以了。
其实在2017年，就有人提出了把首都功能迁到雅加达东南40公里的荣果尔（Jonggol）
（班贾尔马辛）（兰芳共和国旧址）。
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