2019年的最后一个月
我们将迎来哪些新变化？
坐高铁可打折
未装ETC要自费
携号转网正式执行
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快快get
12月起，非ETC成都车辆“绕城
成温邛”将收费
成都市交通运输局消息，自2019年12月1日8时起，未安装使用ETC装置的川A籍机动车，通行成都绕城高速公路和成温邛高速公路的费用将由车主自行承担；已合法装载并安装使用ETC装置的成都籍车辆，行驶上述高速将继续享受免通行费政策。
四川自贸试验区12月1日起
开展“证照分离”改革试点
四川自贸试验区将从12月1日起开展“证照分离”改革试点，这意味着四川自贸试验区今后的行业准入规则将更加简约透明，开办企业将更加方便快捷。
此次改革试点集中在多个方面：推行清单管理全覆盖；在审批事项上能免则免，优化服务能简则简；对法律、行政法规、国务院决定设定的523项事项，直接取消审批13项，审批改为备案8项，实行告知承诺60项，其余442项采取压减材料和时限、延长或取消有效期等措施优化审批服务。
携号转网正式执行
四川将请第三方机构跟进调查执行
工信部发布的《携号转网服务管理规定》12月1日起施行。《规定》明确电信企业九类禁止性行为，包括妨碍服务、干扰用户选择、阻挠携转、降低通信服务质量、比较宣传、虚假宣传等。
截至11月25日，四川三家基础电信企业803家营业厅向电信用户提供“携号转网”服务和解除携出限制服务，四川累计11642人完成“携号转网”。
目前，省通信管理局建立了联动机制，成立了四川省“携号转网”领导小组、协调工作专班保障工作开展；此外，还加大监督检查力度，在广安、达州、南充、成都4个市开展“携号转网”专项检查，通过走访、问询等方式，监督检查相关工作。
下月起，成都航空口岸过境144小时免签停留区域扩至11市
经国务院批准和国家移民管理局检查验收同意，2019年12月1日起，我省成都航空口岸外国人过境144小时免办签证政策的停留区域将由成都市扩展至成都、乐山、德阳、遂宁、眉山、雅安、资阳、内江、自贡、泸州、宜宾11个市的行政区域，即外国人从成都航空口岸过境，可在上述11个市停留。
图据红星新闻
都汶高速施工部分封闭
车辆须绕行
12月1日起，都汶高速紫坪铺及龙溪隧道将进行施工处治，施工期间相应路段实施临时道路交通管制。施工期限2019年12月1日至2020年1月21日，春节期间开放交通，剩余工期顺延。
12月1日起成都绕城高速公路
内环部分路段施工
期间每日22:00至次日7:00禁止通行
成都市交管局消息，2019年12月1日至2020年1月8日成都绕城高速公路（北星立交-螺狮坝立交-成龙立交）内环路段实施路面病害整治工程，将占用内环部分车道或封闭内环道路施工。施工期间，每日22:00至次日7:00成都绕城高速公路内环道路施工路段禁止机动车通行，外环道路按照正常通行方向单向通行。
交通示意图
再来看看全国的新规吧
高铁票价优化调整，最大折扣额度5.5折
今年11月，包括中国铁路上海局集团公司、成都局集团公司、兰州局集团公司、广州局集团公司、南宁局集团公司等，均发布消息称，自12月1日起，对所属高铁动车组列车执行票价优化调整。最大折扣幅度5.5折，总体上是有升有降。
上述铁路部门方面表示，此次对所属部分高铁动车组列车执行票价优化调整，严格执行国家关于动车组列车票价的有关规定，坚持以旅客需求为导向，依据市场供求关系和客流规律，以公布票价为最高限价，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价。
疫苗犯罪行为从重追究刑责
近年来，多地发生“问题疫苗”案件，牵动广大家长的心。12月1日起施行的疫苗管理法，针对疫苗管理中的突出问题作出制度设计。
疫苗管理法明确，疫苗犯罪行为依法从重追究刑事责任；对违法生产销售假劣疫苗，违反生产、储存、运输相关质量管理规范要求等情形的，设置了比一般药品更高的处罚；对相关责任人依法实行罚款、行政拘留、从业禁止直至终身禁业等。
疫苗管理法还为疫苗管理的全链条、各环节、各主体设定了严格的责任。
疫苗生产环节实行严格准入制度，比药品管理法规定的从事药品生产条件的要求更加严格；疫苗流通环节要求疫苗储存、运输的全过程应处于规定的温度环境并定时监测；预防接种环节要求医疗卫生人员严格按照要求提供预防接种服务，如接种时要“三查七对”，接种后发现不良反应要及时救治等。
进口国内未批的境外合法药品不再按假药论处
电影《我不是药神》引发了公众对海外“代购”药品的关切。针对这一现象，法律作出了回应。
12月1日起施行的新版药品管理法就假药劣药的范围作出重新界定：未经批准进口的药品不再按“假药”论处。对未经批准进口少量境外已合法上市的药品，情节较轻的，可以减轻处罚。
但要注意的是，根据本法，从境外进口药品必须要经过批准，违反药品管理秩序的行为仍要处罚。专家认为，将药品生产经营活动中的违法违规情形从药品品质的假劣中分离出来单独表述，有助于监管执法的科学性。
此外，对于近年来新兴的网络销售处方药问题，新修订的药品管理法明确，药品销售网络必须和医疗机构信息系统互联互通，信息能共享，确保处方的来源真实，保障患者用药安全；药品配送也必须符合药品经营质量规范的要求。
食品安全迎最强监管 “处罚到人”最高罚款年收入10倍
新修订的《食品安全法实施条例》12月1日起施行。《条例》明确，禁止利用讲座等方式对食品进行虚假宣传，非保健食品不得声称具有保健作用，不得发布未依法取得资质认定的食品检验机构出具的食品检验信息。
条例强化生产经营者的食品安全主体责任，增设“处罚到人”制度，最高可处法定代表人及相关责任人年收入10倍罚款。
六部法律将在自由贸易试验区暂时调整适用
12月1日起，对外贸易法等六部法律有关规定将在自由贸易试验区暂时调整适用。这意味着中国自贸区“证照分离”改革迈出新步伐，营商环境有望得到进一步优化。
根据十三届全国人大常委会第十四次会议表决通过的关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定，在自贸试验区内，暂时调整适用对外贸易法、道路交通安全法、消防法、食品安全法、海关法、种子法等六部法律的有关规定。
相关调整在三年内试行，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。
决定明确，对实践证明可行的，国务院应当提出修改有关法律的意见；对实践证明不宜调整的，在试点期满后恢复施行有关法律规定。
医疗意外保险纳入健康保险范畴
今年11月，银保监会对《健康保险管理办法》再次进行修订。《办法》规定，将医疗意外保险纳入健康保险范畴，并明确长期医疗保险可以进行费率调整。此外，《办法》还提到，在消费者权益保护方面，对保险公司销售健康保险产品提出不得强制搭配其他产品销售、不得诱导重复购买保障功能相同或者类似的费用补偿型医疗保险产品等禁止性规定。
同时，对于业内争议较大的基因检测问题，《办法》也明确规定，保险公司不得以被保险人家族遗传病史之外的遗传信息、基因检测资料作为核保条件。
恶意注册商标最高可罚款3万元
修改后的《中华人民共和国商标法》已于11月1日起正式施行。为落实新法，市场监管总局制定了《规范商标申请注册行为若干规定》，并将于12月1日起施行。
10月17日，市场监管总局副局长秦宜智在例行新闻发布会上表示，依据商标法，规章对恶意商标申请人设置了处以违法所得三倍、最高不超过三万元的罚款；对帮助从事恶意申请的商标代理机构处以最高十万元的罚款，情节严重的停止其受理业务。
此外，规章还规定了针对恶意申请注册行为的其他处理措施，包括将处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统向社会公示，对代理机构负责人进行整改约谈，由商标代理行业组织依法采取自律措施等。
2019年的最后一个月就要来了
新规 get起来
综合新华社、川报观察、成都日报锦观等
成都发布编辑 | 孟孃
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