据日本媒体近日报道，日本朝野就攻击敌方基地能力是否属于"自卫权范围"展开激辩。安倍首相所属的自民党一直以来主张拥有先发制人攻击敌方基地能力，并且还主张未来保卫日本安全就必须拥有正规军。而在野党方面也一直表达反对立场。
安倍首相在国会发言中一锤定音的宣称，攻击敌方基地能力属于自卫权范围，与国际法不允许的"先发制人"攻击不同，日本可以拥有。根据日本政府见解，从敌方准备发射第一枚弹道导弹的阶段，日本就可以行使自卫权。早在2003年，时任防卫厅长官石破茂表示，如果敌方表明攻击日本的意向并采取准备行动，则日本可以攻击敌方基地。他说："开始向（液体推进）弹道导弹中注入燃料，开始准备行动，这些就算敌方着手（发动攻击）了。"目前石破茂在自民党中的人气高涨，被认为最有可能成为安倍退下首相位置之后的接任者。
安倍和石破对于"攻击敌方基地能力"的认知，显然是存在重大问题的。如果在邻国境内，一枚貌似威胁日本的弹道导弹中注入燃料，准备行动，日本的情报部门几乎不可能就近进行观测，很可能只是通过太空间谍卫星等进行拍照后分析。这样就很可能出现误判，甚至过度解读。而通过这种误判、过度解读，日本自卫队或者说未来的所谓日本"正规军"，就将其视之为"攻击"，率先就发起所谓的"反击"，从事实上来说，难道不是率先动武攻打邻国？这与过去的日本侵略军，"暗夜之中一阵乱枪"就可以作为发起"事变"的理由，有什么差别吗？
安倍政权重新讨论拥有攻击敌方基地能力的契机是，日本从美国购买陆基"宙斯盾"系统部署的计划停止，于是趁修订国家安全保障战略之际提出导弹防御的所谓"应有状态"，坚持声称基于宪法第九条在专守防卫理念下也可以拥有攻击敌方基地能力。根据是1956年时任首相鸠山一郎在答辩之际表示"无论如何也无法认为，坐以待毙是宪法宗旨"。
自民党还援引《联合国宪章》第五十一条规定称自卫权是自然权利。具体而言，如果存在迫近的侵害且没有其他手段之际，采取与对方动向相比并不过分的措施是可以被允许的。安倍政权早已在发展攻击敌方基地能力。例如，日本防卫省决定研发首款国产远程巡航导弹，以便从敌方舰艇射程之外对其发动攻击，并计划在航空自卫队战斗机上装备该型导弹，其射程将在400公里以上。文/PY
