刊于2019年5月29日《中国水运报》
作者：解筱文，战略学者
中国邮政物流由邮政寄递服务和邮政速递两部分组成，是中国小件和快递物流的先驱，为中国快递物流行业发展，起到重要推动和引领作用，很长时期占据行业和市场主导地位。
但近十年来，快递物流业极速发展中，社会物流企业竞相盛开。在资本加持之下的一些知名快递企业，建立了良好的品牌，形成完善的产品体系，迸发出较强的竞争能力，从服务时效、质量、价格等方面反超邮政物流，而邮政物流的市场主体地位大为削弱，品牌影响力、消费群体认同感有所降低，整体发展处于缓慢状态。
处于重要变革时期的中国邮政物流，必须实现战略转型，方能突围，获得新发展。
邮政物流现实压力
中国邮政物流起步较早，对经济社会发展的历史贡献较大。主要表现在三个方面。
一是常年发挥着快递国家队的重要作用。承担国家使命和国计民生的小件物流服务担当，助力城乡经济发展，特别是服务农村发展，展示了邮政行业作为。
二是建立国际知名的中国邮政快递企业。形成快递物流专业化的队伍，丰富发展邮政业服务生态，解决大量社会就业，确保了行业稳健发展。
三是带动中国快递物流行业发展。中国邮政物流在发展壮大中，对中国物流业发展起到重要引领推动作用，邮政物流企业与中铁快运、民航快递等共同培养带动了顺丰速递、德邦快递等知名快递快运物流企业，加速快递物流企业本土化发展，并向国际化延伸，不断壮大。
但是，放眼今天的快递快运物流发展，中国邮政物流显然与其过去的市场地位和影响力不能同日而语，自身经营发展、品牌影响力等方面存在一定现实问题。
早在上个世纪80年代，中国邮政在传统邮政寄递业务之外，应市场需要，邮政特快专递（EMS）开启中国快递物流先河，统揽国际、国内快递业务，享受国家多种优惠政策，成一家之大。即使上个世纪90年代初期，民营快递企业以星火燎原之势得以快速发展时，1999年邮政快递市场份额还高达90%以上，是行业内绝对的霸主。
如今，市场格局发生了颠覆性变化，民营企业早已具有绝对市场主导地位。2017年，民营快递企业业务量市场份额为92.2%，业务收入市场份额为85.6%。据此推算，国有和外资快递企业业务量仅为7.8%。而其中，国有快递物流除中铁快运、民航快递外，邮政快递物流的市场份额已降至约5%以下。
以邮政快递物流为主力军的国有快递物流企业市场快速萎缩，使得国家邮政局在《2018年邮政行业发展统计公报》中，不在以快递业务量作为与民营快递物流企业进行比较，而是将邮政快递和普邮的包裹量相加，与民营快递物流企业进行比较。2018年邮政寄递服务业务量累计完成237.1亿件，同比仅增长0.6%；邮政寄递服务业务收入累计完成368.3亿元，同比增长4.2%。把邮政寄递与邮政快递的数据综合起来，与民营物流企业相比，数字更好看些。
故此，该公布数据显示：2018年国有、民营、外资企业业务量占全部快递与包裹市场比重分别为12.3%、86.2%、1.5%，国有、民营、外资企业业务收入占全部快递与包裹市场比重分别为11%、83.6%、5.4%。
由此可见，中国邮政物流占整个快递物流的业务量和业务收入也仅一成。按近年来的邮政物流市场情况分析，2019年业务量和业务收入将不足10%，发展情形将更为尴尬，市场危机将进一步加重。
结合内外部环境看中国邮政物流，主要的问题有是历史负担较重、体制机制不活、人工成本投入大、资本化运作程度低、承担的社会使命大、公益服务投入多。
在具体的经营发展中，错失电商时代兴起的战略机遇，产品和品牌系统创建不到位、物流信息化水平不高、对运力资源的整合利用不够、经营品质和服务质量不高、物流专业人员流失较多等问题。
邮政物流成王之道
从2013年开始，中国快递量自92亿件起进入增长快车道。2014年首次突破百亿大关，达139.6亿。4年后的2018年，快递服务企业业务量完成507.1亿件，同比增长26.6%；快递业务收入完成6038.4亿元，同比增长21.8%。快递物流市场基础增大，市场规模逐步扩展。快递业头部企业又纷纷向拥有万亿规模的快运物流市场进军，快递快运市场融合“通吃”成为新的竞争现实。
处于新的竞争格局中，对于负重前行的中国邮政物流而言，市场主攻用力明显不足，不进则退，发展犹如逆水行舟。当务之急，如何提升市场发展规模和竞争能力，是邮政物流需要迫切面对的重要课题。
对此，个人以为，当前主要应该从体制机制创新、平台化打造、产品整合优化、服务质量提升四个方面进行系统性变革。
第一，从体制机制上创新发展。邮政物流面对的快递快运业是一个较高开放的市场，必须借助资本的力量，才能实现企业资源更好的市场溢价，充分发挥自身优势，加大经营投入，扩大市场开发，与民营、外资快递物流企业展开正面竞争。
第二，从战略上平台化打造。国家邮政局是快递业的主管国家部委，从历史渊源和日常管理中，与邮政物流更紧密，并且国家也给予了很多政策支持。所以，邮政物流必须做强做大做优，不能落民营快递物流企业太远。
长期以来，邮政物流战略发展中过于谨慎和保守，仅将自己作为快递企业一员，未能更高定位，平台化打造自我。应该依托中国邮政集团综合优势，发挥邮政物流自身独一无二完善的全国性网点资源优势，借助国有运力、仓储等资源，深度加强与铁路、公路、民航等运力资源拥有企业整体性合作。
邮政物流应在小件物流基础上，瞄准快运物流，进白货领域持续发力，实现快递快运融合化发展。以运输和仓配资源经营为重心，联手中国铁路总公司所属的中铁快运公司开行网络化、规模化的铁路快运班列，以社会物流企业为末端斜接，打造国有为本、民营为辅的社会化快运快递快运物流大平台，争取成为该平台主要操盘者之一。
第三，从产品上整合优化。邮政寄递服务业务包括函件、包裹、报刊、汇兑等，是邮政的专营业务和重要收入基础，虽然增长放缓，但市场完全处于主导优势，并且还有必要的政策支持和财政补贴等，整体收入水平较高。其中，2018年包裹业务量完成2407.6万件。应该将包裹业务和邮政快递业务真正合二为一，整体划分包装，后台实现多种政策支持，前台界面统一服务营销和经营开发。
要以系统化构建邮政物流产品，减少内部运作中的掣肘，消除消费群体对邮政物流不必要的不良认知，增强对企业的信任度和消费粘度，打造邮政物流品牌新时代新形象。
在这方面，中国邮政物流应该学习借鉴中国铁路总公司，将普速列车和高铁列车的运营组织和经营发展，纳入统一主体下融合发展，相得益彰，既实现公益服务，更兼顾市场发展需求，深度提升了中国铁路及中国高铁的品牌价值，使经济效益和社会效益最大化。
第四，从服务上狠下功夫。邮政物流在通过体制机制优化、加快平台化构建、实现产品整合优化的同时，最主要的是要对标国内外优秀快递物流企业，抓住人员增收和科技增效两个重要手段，进一步提升服务质量水平。
要积极探索采取多种用工方式，解决人工成本支出高而员工工作效率质量不高、员工平均收入低等问题，进一步激发内生动力，确保物流基础性人才队伍稳定发展，实现员工的价值成长发展，从人的因素方面尽可能解决服务质量不高的问题。
此外，进一步采用现代科技和产品，加强物流技术的研发应用，主动适应市场需求和社会发展要求，破解物流发展社会痛点问题，提升物流集约化、智能化、绿色化发展水平，实现高质量转型发展，更好满足人民群众对美好幸福生活的物流需求。
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