“草长莺飞四月天，正是一年好时节”。随着春天的到来，冬日的严寒渐渐开始退去，农村地表融雪处逐渐显露出庭院垃圾堆存、畜禽粪便污染，村庄乱堆乱放、私搭乱建，村民背离现代文明等影响农村人居环境的突出问题，这一切都与乡村振兴的总要求还相去甚远。为进一步畅通民意诉求渠道、推进乡村治理、精准为民服务，今年4月起，木垒县在全县推广开展“村民说事日”专项活动，全面构建起村民说事-现场解答-干部领事-问效结事的四步闭合链工作法，确保村民说事“事事有回音，件件有着落。”
民生期盼说出来
4月15日清晨，木垒县白杨河乡西泉村的农牧民们照着往常安排赶着9点30分之前到西泉村村委会参加每周一升国旗仪式。“听说县领导今天要到村里与群众一同参加升国旗，还要在村上召开一个‘村民说事日’活动，我们一起去听听......”牧民吾拉再叫上同伴一起到村委会去凑凑热闹。在村委会的大院里，昌吉州住房和城乡建设局驻白杨河乡西泉村“访惠聚”工作队队长、第一书记陈锦明站在国旗下为村民讲解开展4月“村民说事日”专项活动的主题、目的意义以及基本程序等内容，讲清楚党组织的诚意和渴求，引导群众敞开心扉、开诚布公、畅所欲言地坦陈自己的意见和建议。
会议室里群众坐的满满当当，群众代表沙奥多拉接过党支部书记巴合提江手里的话筒，第一个提出问题：“目前我们和铁村共用一个垃圾坑，牧民家里病死的畜禽、生活垃圾都往那个坑里倒，一些群众不愿意多走路把垃圾倒在坑边上，刮风的时候垃圾满天飞，给我们的生活带来了很大的困扰......”“我们村有些家庭环境卫生搞的好，有些搞的差，村上对做的好的给予了奖励，而对做的差的只在开会的时候通报一下，没有相应的惩罚措施，建议村上多想办法调动起大家共同爱护环境的积极性。”党员代表夏力哈尔向在座的干部提出建议，大伙儿你一言我一语争相发起言来。村党支部第一书记陈锦明针对群众在会上提出的垃圾集中填埋问题，现场拿出手机即刻从县城协调一辆铲车，对垃圾坑周围的垃圾进行集中清理，并安排建筑工人在垃圾坑四周围起一道护栏，彻底解决大风天气白色污染严重的问题。不管大事小事摆在桌面上说，既能现场求解、又能消除误会，这项看上去质朴、实则凝结群众智慧的土法子，迅速在实践中收到大家的普遍欢迎。
围绕乡村环境综合整治这一主题，县、乡、村三级党员领导干部现场听民疑、听民困、听民怨、听民计，村民一边说，县领导都让身边的工作人员仔细记录下来，针对村民集中反映的乡村供水困难苗木成活率低、随意搭建露天厕所、随意倾倒垃圾污水等问题畅快坦言，分类建立问题台账，对情况清楚、政策明确、当场能解答的，由村干部现场立即答复；对不合理的，按照相关政策由乡机关干部予以解答；对问题情况负杂的，录入基层党建智能管理系统，由县领导通过召开常委（扩大）会议，及时分析研究，限时予以解决。
“党组织工作的核心就是要解决群众所急、所想和所需。木垒县要落实‘生态城、旅游城、休闲城’的发展定位，必须通过有效治理农村生活垃圾，坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展的路子，才能打造农民安居乐业的美丽家园。”县委书记李武作为西泉村包点联系县领导在乡村调研时反复跟干部强调。
发展共识议出来
“村民说事，基础在说，核心在商。”在东城镇东城口村40多名村民代表齐聚的说事点，县委常委、组织部长王生明和镇党委书记肖强正在仔细聆听村民说心事、说难事。“作为党员干部我们就要及时深入一线，走进群众认真倾听他们的呼声，让他们“诉诉苦”“吐吐怨”，把掏心窝子的话说给你听，这样才能摸清情况，晓得群众怨在何处，解决起问题来才能心里敞亮，有的放矢。”县委常委、组织部长王生明说。
“2015年，由于地下水位上涨导致我们的房屋开口裂缝，当年6月发生‘6·10’洪灾，好多房屋都进了洪水，这个问题我们早就找了保险公司，到现在也没有个说法！”村民牛旭华直截了当地说起了自己的难心事。“房子既然保了险，就应该有赔付不是吗？没钱我们怎么修房子，怎么实现美化亮化庭院......”“就是，说得对！这个问题早就该解决了。”牛旭华的话打开了村民们的“话匣子”，大家七嘴八舌地说起来。“得知此事后，我们多次和县地震局、保险公司协调赔付问题。目前，保险公司已将赔付款21万元拨付到位，还没有发放到你们手中的原因是保险公司提供的需要赔付群众的名单只有53户，但报在我们这里实际涉及赔付的有70户。赔付款如何发放还需要进一步协商。近期乡机关会安排干部入户核实房屋裂缝的群众家的情况，我们会按照有关规定尽快解决此项问题，也请大家放心，最终会给大家一个满意的答案。”镇党委书记肖强说。
坎儿井是该村2019年着力打造的乡村旅游景点，作为镇上的“十四五”重点项目，通过打造景点，鼓励群众种植果树、观赏苗木，发展农家乐、乡村民宿等配套设施，会使当地的村民增加收入，还能就近解决100余人的就业问题。一些村民在坎儿井附近乱倒乱扔垃圾，且附近的绿化工作还要加强。“村上买了苗木，我们作为党员要带头动起来，组织大家一起义务去种树，大家还可以当义务的卫生监督员，督促大家共同维护环境，守护好坎儿井这道清泉。”党员代表曾令福主动向大家表态，引起了在场群众的共鸣。专项活动从“让村民说”化转为“村民要说”，推动“诉求说事”向“主动议事”“化解矛盾”向“共谋发展”的转变，让更多的村民主动参与到乡村振兴当中。
“土味机制”建起来
有硬约束才能更好地推进乡村治理。该县把“村容整洁星”作为村级党组织“星级化”创建工作的一项重要内容，并将创星工作与村干部、“访惠聚”驻村工作队队员评优评先、年底综合绩效考核等工作挂钩。各级基层党组织围绕“村民说事日”专项活动，立足“关好自己的门，管好自己的人，做好自己的事”为基准，创新实施党员积分制管理、家庭卫生积分、“美丽庭院”“环境卫生优秀户”评选、家庭“红黄榜”“文明和谐红黑榜”制度等，把牲畜管理、环境管理等内容列入“村规民约”，实行家庭环境卫生包干机制，每周由村务监督员对全村农牧民家的房前屋后卫生进行检查评比，通过每周一公示、一表彰、一惩戒，在各村形成环境卫生“人人参与，人人受益”的良好氛围。西泉村牧民哈山家被县里评为“最美庭院”，他家房前屋后果树环绕，地坪干净整洁，柴草杂物堆码有序，小院四周花树葱茏，经过改造的厕所厨房四壁光洁，同时也带动了周边牧民户户争当先进的积极性。乡村基础设施建设明显改善，田园村落绿化美化亮化工作取得重大进展，乡村风貌改造内涵不断拓展，彻底摆脱了以往农村“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的现象。
全县各乡镇机关还启动了党员干部义务劳动活动，每周六、周日组织党员干部们进村入户栽花种草、打扫卫生、清理垃圾，通过保护好辖区的大生态和优化农牧民家中的小环境，让村落更美丽、农村环境更宜居。同时，发挥结亲干部的作用，全面开展“我帮亲戚洗毡子、我给亲戚送课桌、我帮亲戚种蔬菜、我带亲戚洗洗澡”活动，用自己的实际行动感召和引领“亲戚”们改变生活陋习、树立文明新风。
“村民说事日”专项活动吹响了民事民提、民事民议、民事民办、民事民评的冲锋号，县委以此次活动为契机，建立起常态化开展“村民说事”活动的长效机制，每月至少确定半天时间集中开展一次专项活动，广大党员领导干部争当“泥腿子”型干部，深入基层和群众以心换心、以情换情，通过解民惑、解民难、解民忧、解民盼切实为老百姓解决生活中的难点、痛点、堵点，用心用情保障群众利益，不断提高党员干部的“知民度”和“知名度”，也让广大农牧民群众的获得感和幸福感与日俱增。截至目前，全县召开村民说事会议52场次，累计收到有关乡村环境综合整治的问题187条，现场解决152条，办结率达到81.3%。（通讯员：张佳 倪蓓）
编辑：曹新龙
校对：李会刚
审核：吕艳花
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