□河南日报客户端记者 宋敏 通讯员 宇娇
6月21日，记者从省政府新闻办获悉，我省加快推进深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作，确保年底取消全省高速公路30个省界收费站。同时，从2019年7月1日起，对现行货车ETC用户由99折优惠提高到95折优惠，仅此一项政策，每年可降低物流成本约8亿元。另外，在我省内14家合作银行，均可申请免费安装ETC设备。
重大利好
听到取消高速公路省界收费站，很多人的第一反应都是高速不收费了?这是一个理解上的误区。实质上，取消高速公路省界收费站，通过技术手段实现车辆跨省行驶时不停车快捷交费，是收费方式的改变，而不是取消高速公路通行费收费。
这有什么好处呢?取消高速公路省界收费站后，给大家带来最大的变化将会是开车行驶高速公路，能够一网通行、一路畅通，有利于解决高速公路省界交通拥堵，进一步提升高速公路通行效率。根据先前试点取消省界收费站省市的统计数据，正常通行情况下，客车平均通过省界的时间由原来的15秒减少为2秒，下降了大约86.7%；货车通过省界的时间则由原来的29秒减少为3秒，下降了89.7%。
此外，有利于节能减排，降低车辆运营成本，减少尾气排放。早在2017年，据权威部门统计，全国ETC联网运行一年半以来，节约车辆燃油约12.8万吨，能源节约效益约10.9亿元，减少氮氧化物排放约304吨，碳氢化合物排放约1013吨，一氧化碳排放约3.8万吨……对我们的环境保护也有巨大贡献。
同时，记者从发布会上了解到，河南将坚决落实新修订的《收费公路车辆通行费车型分类》标准，从2020年1月1日起，统一按车(轴)型收费，推进实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测，引导货运车辆集约高效运行，确保不增加货车通行费总体负担。
不仅如此，省交通运输厅在提请省人大修订完善《河南省高速公路条例》等相关法律法规的同时，将优化调整地方性通行费减免政策，完善鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体实施意见，优化推广高速公路差异化收费等收费模式，引导拥堵路段、时段车辆科学分流，进一步提升高速公路通行效率。同时，完成高速公路信用体系建设，对违法超限超载、偷逃通行费等失信行为实施联合惩戒，切实维护高速公路通行安全和运输市场公平。
任务艰巨
确保年底前完成各项目标任务
河南是全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心，高速公路通车里程、收费站改造数量均居全国前列，省界站数量全国第二。完成拆除30个省界收费站并进行土建改造，省级联网收费清分结算和运营管理系统、68个路段分中心、404个收费站软硬件设施改造，1954条车道改造，1146套ETC门架系统建设，以及全网数据传输节点、网络安全系统建设等任务，这么大的工程量，要在短短几个月时间内完成建设并开展联调联试、系统切换和并网运行，任务艰巨，使命光荣。于是，徐光副省长挂帅，省交通运输厅、发改委、工信厅、公安厅等11个厅局委，创新机制，倒排工期，压茬推进，确保工程建设按期完成。
记者了解到，取消高速公路省界收费站，便捷快速通行的前提是车辆必须安装ETC设备，而且通行高速公路ETC的使用率不能低于90%。低于这个限值，即超过10%的车辆仍然要通过收费站备勤的少量人工车道交卡交费，领卡通行，这些车辆通行效率明显偏低，在车流量大的出入口收费站，势必会发生排队现象，甚至造成整个收费站的拥堵。
预计2019年底，我省汽车保有量为1513万辆，按80%的安装率测算，我省应安装ETC车辆为1210万辆。
截至目前，我省已安装ETC车辆502.9万辆，安装率仅为41.53%，ETC支付使用率仅为44.7%，距离国家要求达到的80%安装率和90%的使用率还有很大差距。
为了鼓励、引导人民群众安装、使用ETC高速公路通行收费系统，我省已部署ETC车载装置免费安装工作，截至目前，在我省内14家合作银行均可申请免费安装ETC设备，尤其是在建设银行、邮储银行、工商银行、中国银行等四家银行，持现有的信用卡或借记卡，即可在相应的银行网点，免费安装ETC车载装置，下一步，将有更多的合作银行开展上述免费安装业务。同时，安装、使用ETC后，行驶高速公路可以享受通行费95折优惠，个别合作银行还有通行费折上折等更高的优惠活动。同时，还可使用微信ETC生活小程序，在线申请、提交订单后，“足不出户、车不出库，一站式办理”，合作物流派送并上门安装。
另外，河南还将大力发展ETC在机场、火车站、客运站停车场等涉车场所应用。组织公务用车、国有企业车辆及特种车辆率先完成ETC安装。组织相关运营企业完成营运车辆ETC安装，实现ETC设备与出租车计价器之间通信，方便出租车乘客获取通行费发票。
省交通运输厅副厅长宋华东表示，取消高速公路省界收费站，不仅仅是“拆除高速公路省界收费站”一项单一的工作，而是持续深化收费公路制度改革，不断完善跨省、跨区域高速公路协同管理机制，持续探索高速公路运营服务模式的重要举措，是重新构建收费公路管理模式、收费模式、服务模式。
【提示】取消高速公路省界收费站以后，对因故还没有及时安装ETC的车辆，如何保障其在高速公路上通行?
省界收费站取消后，在出入口收费站仍将保留少量的人工收费车道。因此，没有安装ETC车载装置的车辆，可以继续采用在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡交费的方式，行驶高速公路。但这些车辆通行效率明显偏低，在车流量大的出入口收费站，可能经常发生排队现象。而且，也无法享受通行费打折优惠。
因此，从便利公众自身的角度，还是建议车辆尽可能安装使用ETC，这既不会增加成本，还可以快捷通行，并享受通行费打折优惠，同时还能够提高高速公路的运输效率、促进节能减排，是一件能够真正实现一举多得，共赢共享的好事。从2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠政策，都将依托ETC系统实现。
编辑：祁驿
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