“2019年，制度创新是三亚的核心工作。”3月10日，全国人大代表、三亚市委副书记、市长阿东接受南海网记者采访时，详细讲述了三亚今年围绕“一个核心、两个关键”的工作思路，强调营商环境建设对于三亚的重要意义。
▲全国人大代表阿东。
阿东说，海南建设自由贸易试验区、中国特色自由贸易港是一个崭新的课题，如果说建设自由贸易试验区还有一些可以复制、推广的经验，自由贸易港却只有海南在尝试，因此这项工作的核心就是制度创新，要“大胆试、大胆闯、自主改”。创新路上，一定会碰到各种各样的难题，要有自己的态度与想法，要保持“困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈”的精神。
“推进制度创新不能等，要去创造，自己提出想法来。”阿东强调，这期间有大量的工作，要做到改革于法有据，需要认真研究与思考。阿东认为，制度创新与营商环境建设密切相关，他将其总结为“一个核心，两个关键”。一个核心就是制度创新，两个关键是指营商环境与生态环境。“营商环境建设对于三亚来说，是非常重要的一项内容。”阿东说，营商环境建设对于政府机关来说，意味着“放管服”，该下放的权力要下放，放下去要管好，同时还要服务好，不能出现放下去就不管了的情况。
阿东告诉记者，在营商环境建设方面，海南出台了很多制度，三亚结合地方实际，同步制定了很多落实措施，比如商事登记“全省通办”制度、施工图审市场化和“多审合一”。当前应当把海南省加快行政审批、改善营商环境各项政策坚定地落实到位。对于这项核心工作，阿东信心十足，“办法总比困难多，只要我们站在一线，这项工作一定能抓好。”
▲全国人大代表阿东：海南深海产业未来可期。
全国两会期间，阿东在海南代表团会议发言时，谈的最多的是“三个产业”：旅游业、现代服务业、高新技术产业。
旅游业的目标明确，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明、生态优良的国际旅游消费中心。
高新技术产业是重中之重，阿东认为，高新技术产业要放在第一位。目前，海南着力发展的高新技术产业共有五大平台，分别是国家南繁科研育种、深海科技、航天应用、全球动植物种质资源引进中转基地、热带农业中心。五大平台中，有四个在三亚。
现在，《三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)》正在公示期。规划定位突出科技主体功能，重点打造“一港三城一基地”。规划明确到2020年，以深海科技、南繁科技和科教研发为主导的产业体系初见成效，南繁科技城、深海科技与大学城起步区建设基本成型，产城融合、港城融合、城乡融合与农旅融合发展格局基本形成。
至2035年，全面建成三亚崖州湾科技城、深海科技城深海创新中心、南繁科技城农业硅谷、国际种业中心、大学城产学研聚集地。
▲全国人大代表阿东：将按全产业链模式打造南繁科技城。
阿东说，国家南繁科研育种基地是国家宝贵的农业科研平台，我们要按照习近平总书记的要求，把南繁基地建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”；要下决心把我国种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。三亚将通过国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地建设，引进和培育一批有影响力的科研机构、种业集团和南繁服务外包企业，汇集全球种业科创资源要素，以科技为核心，引领全球种业科技最前沿，加快实现集南繁育种、种业贸易、种业会展、种业科普于一体的全产业生产链。这一产业链能发挥海南热带资源的特色，海南在全国有独一无二的优势，而三亚的优势则是其他任何地区无法替代的。“我们要推动南繁育种由事业向产业转变。”
来源：南海网
编辑：赖丹丹
实习编辑：陈思宇
审核：李宁文、袁纯玉
责任编辑：
