昨天下午
我区医共体建设动员大会顺利召开
医共体
医共体是在区域范围内，以区级医院为牵头单位，若干镇（街）社区卫生服务中心为成员单位构成的医疗卫生服务共同体，是解决当前医疗资源配置不均、群众看病难、看病贵，建立分级诊疗制度的一种新型医疗卫生服务体系。医共体实行党委领导下的院长负责制，其法定代表人由牵头医院负责人担任，牵头单位对成员单位实施人、财、物、事“四统一”管理。
会上
区第一人民医院、区第二人民医院、
区第三人民医院、区中医院、
区第五人民医院五家医共体牵头单位
分别接受区领导授牌
五个医疗卫生服务共同体成立
区卫生健康局、余杭街道、
区第一人民医院、百丈社区卫生服务中心
作表态发言
市委常委、区委书记张振丰
就医共体成立作了重要讲话
近年来，余杭始终把人民健康摆在突出位置，基本医疗服务体系持续完善，医疗卫生体制改革持续深化，居民卫生健康水平持续提升。
下一步医共体建设工作应该：
一、要深化认识、提高站位，切实扛起推进医共体建设的政治责任。
二、要精心组织、破旧立新，全面推进医共体建设各项工作。
三、要上下齐心、汇聚合力，共同参与和推进医共体建设。
立足共建共享，强化改革担当，全力推进余杭卫生和健康事业高质量发展。
区委副书记、区长陈如根
对医共体建设提出工作要求
要落实组织保障，积极稳妥推进医共体建设，将其作为当前重大民生工程和“一把手”工程加以贯彻执行。要落实技术和资金保障，保障医务人员的培养和引进、基本建设和设施设备的投入、对社区卫生服务中心的运行投入。要落实制度保障，建立权责清晰、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。要落实考核保障，建立与医共体组织方式、运行模式相匹配的考核办法。
前期方案制定
前期，区卫健局通过学习动员、调查摸底、方案起草等三个阶段，密集开展了医共体建设筹备工作。
学习动员
学习取经
2017年11月至2018年10月
许玲娣副区长及卫健局相关人员先后组织人员赴深圳、德清、绍兴、余姚、常山等地考察学习医共体建设经验，为我区医共体建设明确方向。
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学习领会
2018年10月15日-17日
参加全省医共体建设推进培训会，确保在医共体建设方案制定中落实各项规定动作不走样、不跑偏。
学习动员
2018年10月19日
区卫健局成立医共体建设筹备领导小组，并召开卫健系统工作会议，要求各医疗卫生单位认真学习省市医共体相关文件和政策解读，进一步统一思想，将医共体建设作为今后一段时期的系统中心工作。
调查摸底
摸清底数
区卫健局积极收集近几年相关数据和资料，并进行分析和研究。
组织座谈
2018年11月
召开有关部门会议、镇街会议、医疗单位工作会议，围绕问题导向、协同导向、结果导向、创新导向，结合余杭实际，征求各方实施意见。
方案起草
征求意见
2018年11月8日
起草制定《余杭区医疗卫生服务共同体建设工作实施意见》，成立全区医疗卫生服务共同体委员会。
方案报批
2018年11月20日—11月30日
《方案》报省市审核。
方案印发
2018年12月1日—12月31日
经省市卫健委审核，并报区委常委会议讨论研究，于2018年12月底正式发文。
下一步
区医共体管委会将围绕《实施方案》工作要求
分阶段全面推进医共体建设工作
未来计划
根据部门职责分工，各职能部门分头制定实施细则，形成医共体建设政策汇编，为医共体内部运行提供人、财、物、事统一的政策引导。
★ 2019年计划 ★
01
目前，药品耗材统一管理办法以及编制、人事、薪酬管理等管理办法已发文。
02
计划到2019年2月底前，区卫健局牵头制定出台医共体年度目标考核办法、医共体章程、分级诊疗相关目录、基层医疗机构公共卫生体系建设管理办法和财务运行管理办法，市医保局余杭分局牵头制定出台医共体医保支付管理办法。
03
2019年6月底，市医保局余杭分局牵头制定出台医共体医疗服务价格调整工作方案，医共体各牵头单位制定医共体内人、财、物、事统一的运营管理体制。
04
2019年12月底，我区整合型医疗卫生服务体系将初步建成。
到2022 年，全区整合型医疗卫生服务体系初显成效，所有医共体牵头医院达到县级强院建设标准，距离区级医院较远、服务人口增长较快的社区卫生服务中心力争达到二级乙等医院医疗技术水平。
全区镇（街）社区卫生服务站达到或超过省级规范化标准。基层就诊率达到65%以上，县域就诊率达到90%以上。
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