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编辑的话
在牙买加金斯顿，国际海底管理局（ISA）正在举行今年第二次会议，一份约束国际海底采矿的文件可能在此次会议上形成。世界贸易组织（WTO）今年以来也在就取消有害渔业补贴等内容进行磋商，希望在年底前达成一份禁止有害补贴的协议。
有时，这种约束机制，也需要在几个拥有共同生态系统的国家间实施。如整个黄渤海区域都是国际候鸟迁飞路线上的重要节点，中国刚刚申遗成功的黄渤海候鸟栖息地第一期只是其中一个点。要达到更好保护成效，需要渤海更多省份、以及邻国的参与。
如何保障公共海域的有序开发利用和生态系统的有效养护，既关系各国各自利益，也关系我们共有的生态系统的未来。
张春，中外对话高级研究员
世贸组织取消渔业补贴对中国意味着什么？
有害补贴，导致了渔业捕捞过度扩张以及全球渔业资源的加速衰竭。今年内，世界贸易组织要将其谈判了近20年都未完成的工作收个尾：达成一份规制渔业补贴的多边协议。这对中国意味着什么？请看作者的精彩分析。
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鱼粉导致西非渔业萎缩
因为过度和非法捕捞，西非渔业资源在持续减少，近十年迅速增加的鱼粉厂则让这一情况更加复杂化。2016年落户冈比亚渔业重镇的中资鱼粉厂因此被卷入舆论漩涡。详情点击查看。
话题热点
保护
中国黄渤海候鸟栖息地申遗成功
7月初，位于中国江苏的滨海候鸟栖息地，被列入世界自然遗产。这是中国第一块、全球第二块潮间带湿地世界遗产，也是中国第一个滨海湿地类型的自然遗产。
该申遗成功区域，是全球最重要的候鸟迁徙路线之一东亚-澳大利亚迁徙路线的关键区域，包括黑嘴鸥、勺嘴鹬等多种濒危鸟类在此繁殖过冬。
此次申遗区域称为“黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）”，据青岛海洋研究会秘书长王松林介绍， 后续肯定会有以旗舰水鸟种类为主要保护对象的第二期申遗。
在中国境内还有多处重要的候鸟栖息地位于东亚-澳大利亚候鸟迁徙路线上，包括位于渤海湾北部的辽宁盘锦国家级自然保护区和渤海海峡的山东长山群岛等。
江苏盐城沿海珍禽国家级自然保护区内的鹤群。图片来源：百度百科
治理
中国在国际海底区域再获专属勘探区
7月中，在国际海底管理局25届会议上，中国公司申请的一份勘探计划获得批准，这块位于西太平洋的区域也是距离中国港口最近的勘探区。至此，中国共在获得了5块国际公海海底的勘探合同区，暂居世界第一。
公海海底矿产商业开采尚未开始，但多国公司已获批陆续勘探了部分区域的开采价值，并根据国际海底管理局规定，获得了相应区域的优先开发权。
人类对公海海底了解有限，贸然大规模开发可能导致不可预知的生态破坏和生物多样性损失。多份勘探合同将于2021年到期，因此公海海底管理局需要在2020年前出台一份行为准则，以约束各国在公海的开发行为。这份文件很可能在此次会议中形成，中国及其他14个同样获得合同区的国家和一个多国联合组织在国际海底的开发权限，也很快将揭晓。
渔业
农业部批准设立第三个国家远洋渔业基地
7月初，中国东南沿海的福州市连江县获得农业部批复，将继浙江舟山和山东荣成之后，建设中国第三个国家级远洋渔业基地。除了建设远洋渔船母港，基地还将配套冷链物流中心和物资补给区等配套设施。
“打造3～5个辐射面广、带动性强、示范作用大的国家级远洋渔业基地”，是《十三五远洋渔业发展规划》中提出的。建设包括国家级基地在内的一批远洋渔业综合基地，是中国完善远洋渔业产业链和管理体系的举措之一。
有研究指出，2017年中国远洋渔船数量有所减少，但单艘渔船功率持续增加，渔船的实际渔获量也在增加。这显示了中国推动远洋渔业现代化的一种趋势。渔港建设和管理水平的提升也是这种现代化的一部分。
连江县一处船舶避风港。图片来源：连江县政府
Ta说
1. “也许审查力度加大让他们退缩了，或者因为要参加世贸组织的谈判，他们也在犹豫，不知道自己在做什么。”
华盛顿大学专门研究中国渔业政策的副教授塔比莎·格蕾丝·马洛里对中外对话说。她指出不愿意披露渔业补贴数据的国家不只中国一个。
2. “过去50年内，黄(渤)海湿地面积缩小约三分之二。过度使用化肥、农药造成的水污染，工业发展下的城市扩张，气候变化导致的极端天气，过度捕捞造成的物种数量锐减等，都成为影响世界遗产保护地生态系统的重要因素。”
世界自然保护联盟主席章新胜对光明日报说。黄渤海候鸟栖息第一期近日申遗成功，对保护区域生态意义重大，同时也面临诸多保护难题。
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