长江日报-长江网11月17日讯 近日，联合国总部大楼迎来喜讯：一层至二层电扶梯重新开放。但是，二层到四层的电扶梯仍因财政危机继续关闭。
对此，有人向联合国秘书长副发言人发出“灵魂拷问”：“关两层电扶梯到底能省多少钱？”
现场后排记者直接笑到岔气：哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈
上个月起，喷泉不喷了、电梯也停了
长江日报-长江网记者搜索发现，今年10月14日，纽约联合国总部大院内每天默默“工作”的喷泉就已经关闭；联合国大厦内的自动扶梯也停运了。根据联合国秘书长古特雷斯的指令，联合国从当天开始，实施严厉的节支措施，以期度过面临的严重财务危机。
“停止服务。自动扶梯停运后勿再使用。请乘坐直梯。”14日新华社记者走进联合国总部大楼内，发现每部停运的自动扶梯扶手上都摆放着这样一个告示。
10月14日，在位于纽约的联合国总部，自动扶梯已经停运。新华社记者李木子 摄
10月14日，在位于纽约的联合国总部，自动扶梯上贴出停运通知。新华社记者李木子 摄
古特雷斯10月8日在联合国大会第五委员会关于2020年预算草案的会议上说，联合国将于10月面临“10年来最严重的赤字问题”。如果相关会员国未能“立即并全额”缴纳联合国预算会费和各项摊款，联合国可能于11月发生工资支付困难。他敦促相关会员国立即并全额缴纳相关款项，以确保联合国正常运转。
古特雷斯说，“空缺的职位将无法通过招聘新人填补，出差将只限于最重要的活动，部分会议可能不得不取消或推迟，有的活动将不再进行网络直播……”联合国决定将采取严厉节支的措施，以应对目前面临的“近10年来最严重的财务危机”。
古特雷斯在10日写给联合国各部门、办事处以及区域委员会负责人的信中，要求联合国各级官员采取节支措施。他还下令推迟购买商品和服务，实施节能措施减少水电开支。所有总部会议场所将不再安排在官方会议前后及周末举行任何活动，对已递交的活动申请要重新审核。同时，联合国还将严格限制招聘新人。
10月14日，联合国总部，托管理事会会场平日紧闭的窗帘被拉开以增加室内亮度。新华社记者李木子 摄
联合国主管管理战略、政策和合规事务的副秘书长凯瑟琳·波拉德在10月11日召开的记者会上说，到10月底，联合国今年的现金赤字将超过去年创纪录的4.88亿美元。她说，近年来，联合国常规预算面临“严重的流动性问题”，且有不断恶化的趋势，每年的情况都比上一年更加严峻。
联合国一位不愿透露姓名的保安人员说，“如果我下个月没有领到工资，那就太糟糕了。我还要养家。”
新华社记者10月14日还收到一份通知，联合国大厦内几个咖啡厅和休息厅必须在下午5时后关闭，以节省用电和空调使用开支。
联合国为何穷成这样？
截至10月14日，在联合国网站上，共有131个会员国被列入已经全额缴纳会费的“光荣榜”，而另外62个会员国仍然没有履行会员国缴纳会费的义务。对此，古特雷斯呼吁会员国缴纳拖欠的会费，否则联合国可能无法支付员工下月工资，联合国工作和改革也将面临风险。
这是10月14日拍摄的位于纽约的联合国总部。新华社记者李木子 摄
据悉，联合国预算由三部分组成：
支付维持机构正常运转所需的经常性预算、维和行动预算，以及国际刑事法庭余留机制预算。所需经费主要由各会员国按照一定的比例进行分摊，同时接受会员国自愿捐助。每个会员国在预算中所占的比例主要根据一国的支付能力，也就是一国的经济能力决定。
在会员国缴费比例方面，美国、中国和日本是目前位列前三名的会费缴纳国。
在联合国2018年至2019年约54亿美元的两年期经常性预算中，美国作为最大的发达国家，需负担其中的22％。自2018年12月22日联大会议通过新会费比额后，中国首次升为第二大会费缴纳国，常规预算分摊比例由原来的7.92％升至12.01％。
目前，中国已足额承担联合国常规预算分摊的12.01％。秘书长发言人斯特凡·杜加里克还曾在新闻发布会上特别向中国足额缴纳2019年会费表达感谢。
症结在美国
面对如此严重的财政危机，联合国“断粮”迫在眉睫，究其原因，在于美国长期拖欠联合国会费。这几年，美国大搞单边主义，接连从联合国教科文组织、《气候变化巴黎协定》、人权理事会、《中导条约》等多边机构和条约中“退群”，多次逼迫联合国削减经常性预算。
2018年美国单方面宣布将其承担的联合国维和摊款比额上限设定为25％，拒不支付超出部分。
2019年1月1日，美国正式退出联合国教科文组织，退出时，美国累计拖欠联合国教科文组织会费6亿美元。
10月14日，人们从位于纽约的联合国总部前走过。新华社记者李木子 摄
尽管联合国今年初就采取了一系列措施减支开源，但面对美国高达10.55亿美元的累计欠款，还是“巧妇难为无米之炊”。
外交学院副院长高飞教授此前表示，美国政府是在利用缴会费来与联合国讨价还价。他认为：美国作为最大贡献国，一旦拖欠会费，联合国的整个运作都会受到限制。而美国将此当作与联合国打交道的工具。如今，特朗普政府强调美国优先原则及保护主义，所以美国希望联合国往有利自身的方向改革。当联合国行为与他们自身背道而驰，美国政府就尽可能削减自己在联合国的责任。反之，在国际事件中美国政府需要联合国的支持时，他们就会尽快还清拖欠的会费。（记者陈智 整合 资料来源：新华社、央视新闻、经济日报等）
【编辑：金鑫】
