长顺县代化镇，这个地处麻山腹地的边远乡镇，长期以来都是极度贫困的代名词。2017年时，该镇贫困发生率仍高达29%，接近三分之一的群众生活在贫困线以下，被列为贵州省20个极贫乡镇之一，可以说是全省脱贫攻坚“短板中的短板”。2017年6月，贵州黔鹰律师事务所陈德平律师到代化镇开展法律援助精准扶贫工作。两年来，在对长顺县代化镇的帮扶工作中，陈德平的足迹遍布麻山的山山水水，用实际行动谱写了一曲法律工作者扎根山乡、无私奉献的时代之歌。
黔鹰律师事务所陈德平律师
以知促行 让项目干起来
谈到初到代化镇的感受，陈德平提到两个词：第一个词是“战场”。这里是省直机关和省会贵阳对口帮扶的深度贫困地区，为摆脱贫困，全镇做产业、修公路、搞异地脱贫搬迁，干部带头上，群众积极干，到处一派轰轰烈烈的火热场面；而另一个则是“贫困”——极度的贫困。尽管脱贫攻坚有了明显战果，但历史留下的贫困痕迹仍让人触目惊心。
陈德平一分钟也坐不住、等不得了。在代化镇的头几个月，他独自走遍了7个村1个社区，到田间地头和群众拉家常，了解村情民意，迅速掌握了当地生产生活的第一手资料。
黔鹰所驻点律师在代化镇研究讨论驻点帮扶工作
两年来，陈德平每个月都会到当地驻帮5天到7天，干部群众只要有事找他，他都能随叫随到，“不去不行，这是内心深处一份沉甸甸的责任。”
作为一名法律工作者，陈德平更加关注基层干部群众的法治思维和方式。一方面，中央、省、市(州)和社会各界的大量项目资金投进来；一方面，随着全省“春风行动”“夏秋攻势”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”的密集攻势，农村产业革命强力推进，各方面的工作力度可谓空前。
为保证步子“迈得大”的同时“走得稳”，陈德平充分发挥自身优势，义务担任代化镇政府的法律顾问，为全镇的重大扶贫项目把好“法律关”。在随后的日子里，陈德平多次参加开会、审项目、出点子、查资料、挑毛病，硬是用一双“火眼金睛”，提出了在产业发展、项目实施、工程建设等方面的100多条法律建议，“县级S210公路和组组通公路”项目、城镇垃圾污水处理等10余个经他把关的项目，没有一个出现法律问题。
以法析理 让心结打开来
代化镇森林覆盖率不足20%，土地石漠化严重，“春天种一坡，秋天收一箩”是常态，加之70%为深山区，水资源匮乏，“靠天还吃不了饭”。在自然条件较为恶劣的偏远乡镇，村寨之间、邻里之间发生了矛盾，往往通过“寨老”、按照“惯例”解决，不走法律渠道。“群众不愿打官司，朴素地认为打了官司，伤了和气。”陈德平说。
对此，陈德平再次向代化镇党委、政府主动请缨，担任7个村1个社区的“一村(居)一法律顾问”，全身心地承办和参与法律援助案件，把矛盾纠纷调解的工作做到群众家门口、心坎上。
黔鹰所驻点律师在长顺县代化镇举办法治夜校课
去年12月12日，陈德平律师团队就二十余户村民房屋因公路修建过程中炮损受到的损害集体到政府信访一事进行调解。该纠纷的原因是村民对县交通局委托的鉴定机构做出的关于村民房屋损失程度结论和赔付标准不服。
针对村民的问题，陈德平从讲道理、讲事实、讲法律、讲政策的角度进行耐心细致的解释，建议村民在政府有关领导的主持下与交通局进行协商处理最妥。若协商不成，村民们可依法向法院提起诉讼，通过法律途径解决该纠纷，陈德平律师团队将免费为村民们提供法律援助。最终，村民采纳了陈德平的建议。经多方努力，村民的问题得以圆满解决。两年来，哪里有矛盾纠纷，或是有法律需求，陈德平总是第一时间赶到，往往几句话抓住要害，“一碗水端平”，就让双方服了气、认了账。期间，他累计协调解决矛盾纠纷30余起，办理法律援助案件5件，得到了当地群众的高度认可。
以心换心 让希望长出来
去年，代化镇党委、政府提出，坚持用好“五步工作法”，围绕产业革命“八要素”，按照“公司+合作社+农户”的模式，紧盯贵阳市场，重点选择生猪养殖、蔬菜种植、构树种植三大主导产业，形成“3+N”产业布局。
为此，陈德平总是带着任务走村串户，把各级的政策用一张嘴、一颗心打包下去，当好宣传员，积极发动引导农户，发展三大产业。当他得知一些特困户连基本的生产肥料也无力购买时，总是毫不犹豫地为他们购买肥料，陆陆续续，不知不觉，个人出资达到万元以上。
陈德平为贫困户送上两千元的慰问金
扶贫先扶智,教育是阻断贫困代际传递的治本之策。陈德平深知，除了打好一系列脱贫攻坚组合拳之外，要彻底拔掉穷根还得抓教育，做一些实实在在的事情。
“不问我该做什么，而是我能做什么。”在代化镇的两年，陈德平总是留心那些家境贫困但是一心求学的好苗子，帮助他们圆校园梦。
“如果不是党委政府的关心，以及陈律师的热心帮助，我的孩子上不起大学，他比我们的亲人还亲！”这是在陈德平资助下圆了大学梦的学生伍洪云的母亲的肺腑之言。据了解，自2017年起，陈德平就与3户困难大学生家庭结成帮扶对象，由个人支付每位学生每月生活费2000元，直至大学毕业。陈德平承诺，如在以后的工作中发现确有需要资助的困难学生，一定会竭尽全力继续帮扶。
来源：省司法厅
编辑：宁坤昊
审核：简冰冰
监制：倪淑琴
责任编辑：
